Эльвира Набиуллина призвала банки самим себя наказывать

В ходе выступления на Международном фыинансовом конгрессе в Санкт-Петербурге глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина подняла вопрос саморегулирования в банковском секторе. Она отметила, что банки как наиболее развитые финансовые институты всё чаще реализуют сложные и рисковые продукты, в том числе небанковские, в которых большая часть населения не разбирается. Отсутствие единых стандартов на этом рынке приводит к эксцессам, способным подорвать доверие к финансовому сектору в целом. В качестве примера Эльвира Набиуллина напомнила об инвестиционном страховании (продукт активно продавался через банки, где клиентам обещали высокий доход, но в большинстве случаев надежды не оправдались, что привело к массовым жалобам в ЦБ РФ).

«Нужны стандарты продаж, стандарты раскрытия информации для клиентов, - заявила глава Центробанка. - Сейчас у нас есть инструменты поведенческого надзора для некредитных финансовых организаций, здесь ключевую роль играют стандарты продаж и саморегулируемые организации, которые следят за их исполнением. Но в банковском секторе, а мы видим, что банковский канал становится главным, у нас саморегулирования нет. Модель банковских ассоциаций, которая у нас сложилась, не предполагает, что ассоциации могут влиять на поведение своих членов и тем более наказывать их за недобросовестные практики».

Эльвира Набиуллина обрисовала два варинта преодоления проблемы. Первый подразумевает частичное превращение в саморегулируемые организации существующих банковских ассоциаций (очевидно, имеются в виду Ассоциация российских банков и Ассоциация «Россия»), которые займутся разработкой стандартов, но следить за их выполнением будет Центробанк. При втором сценарии будет создан полноценный институт саморегулирования, в обязанности которого войдут как написание стандартов, так и контроль за банками.

Глава ЦБ РФ подчеркнула, что так или иначе изменения неизбежны: «В любом случае мы подходим к необходимости изменения законодательства, которое позволит через механизм саморегулирования контролировать добросовестность продаж банками и банковских, и небанковских продуктов».