Но у этой идеи пока нет сторонников
Минсельхоз РФ считает целесообразным создание на базе Россельхозбанка государственной перестраховочной компании. Об этом вчера на совещании правительства заявил министр сельского хозяйства Николай Федоров, пишут «Ведомости». По его мнению, это не потребует перестройки системы агрострахования, позволит распределить ответственность между страховщиками и государством и перестраховывать часть рисков на внешних рынках.
Однако, эта идея не нашла отклика у его коллег. Министр финансов РФ Антон Силуанов назвал «вмешательство государства в уже действующие рыночные механизмы» нецелесообразным. «Это приведет к перекосу рынка и снижению доли частного сектора, будут стимулы передавать так называемые невыгодные риски государственной перестраховочной компании», - отметил господин Силуанов. Схожую позицию высказала председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.
«Ни государственный страховщик, ни перестраховщик в АПК не нужны: их создание решает не проблемы аграриев, а проблемы страховщиков», - уверен президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов. Перестраховывать пока нечего, считает он: у всех компаний не более 23 договоров страхования агрорисков с лимитами более чем 300 млн рублей и рынок спокойно забирает этот риск на себя. Зависимость от перестрахования сейчас небольшая: в 2013 году перестраховщикам было передано всего 16% общей премии, собранной по агрострахованию с господдержкой, в первом полугодии 2014 года - только 10% (и 4% ушло за рубеж). Нигде в мире нет сочетания добровольного страхования и обязательного перестрахования, всюду риски распределяются в пулах коммерческих страховщиков, добавляет Биждов.
«Просто не имеет смысла тратить лишний капитал, когда есть коммерческое перестрахование», - вторит ему гендиректор «Альфастрахования» Владимир Скворцов. «Концентрация всех рисков в одной компании при катастрофических убытках может привести к ее обрушению, особенно в условиях отсутствия полноценного рынка перестрахования», - считает первый зампред правления «Согаза» Николай Галушин. А страховщики, если у них будет возможность передавать риски в госкомпанию, потеряют мотивацию, как следует оценивать качество рисков, опасается он.
Идея не понравилась и вице-премьеру Аркадию Дворковичу. Свое «против» он объяснил тем, что это требует существенных госресурсов и создаст серьезные риски. Перестраховочная компания не обязательно должна создаваться за счет государства, резюмировал премьер Дмитрий Медведев: «Может быть, удастся кого-то объединить, с ассоциациями пообщайтесь», - поручил он Минсельхозу.
