Регулятор разработал свой вариант пенсионных изменений, во многом противоречащий проекту, утвержденному правительством
Банк России, долго державшийся в стороне от разработки пенсионной реформы, наконец решил высказать свою позицию. Что и сделал в минувшую пятницу на совещании в Минфине. Инициативы мегарегулятора приурочены ко второму чтению законопроекта о пенсионных поправках в Госдуме и - что самое интересное - во многом противоречат инициативам правительства, уже утвержденным в первом чтении.
Самый острый момент: ЦБ выступил против пресловутой заморозки пенсионных накоплений в 2014 г. По его мнению, 6% от зарплаты каждого трудящегося должны продолжать идти в накопительную часть до тех пор, пока сам человек не определится с выбором между накопительной и солидарной системами.
Спорным стал и вопрос о том, можно ли изменить этот выбор впоследствии. Разработанные Минтрудом поправки позволяют человеку, выбравшему накопительную систему, через некоторое время перейти в солидарную, но запрещают обратный маневр. Эксперты ЦБ считают, что возможность передумать должна быть одинаковой для всех.
Также регулятору не понравилась идея правительства «отнять» у НПФ пенсионные накопления за вторую половину текущего года (в Минтруде решили, что до акционирования и перерегистрации НПФ эти деньги должны храниться в Пенсионном фонде России).
Впрочем, среди инициатив Центробанка есть и такие, по которым у правительства еще нет четкой позиции. Например, регулятор предложил для пущей эффективности инвестировать в высокодоходные (и, соответственно, рискованные) активы накопления тех лиц, которым до пенсии остается более 20 лет. Накопления тех, кому уже скоро выходить на заслуженный отдых, напротив, должны направляться только в надежные активы.
Также Центробанк предложил изменить методику оплаты услуг управляющих компаний и НПФ по управлению пенсионными средствами. Сегодня эти организации получают вознаграждение только в том случае, если вверенные им деньги принесли доход (вознаграждение определяется как процент с этого дохода). Регулятор предложил, сохранив такую стимулирующую систему, все же добавить и некоторую фиксированную плату (процент с объема вверенных средств), которую УК и НПФ получали бы вне зависимости от успешности своей деятельности.
По материалам газеты «Коммерсантъ».
