За год обсуждения реформы уровень осведомленности обывателей о ней только снизился. 42% населения вообще впервые слышат о преобразованиях
Новая пенсионная формула, разработанная экономическим блоком правительства, проходит сейчас общественное обсуждение. Это значит, что свое мнение о ней разработчикам высказывают все заинтересованные стороны, в том числе и простые трудящиеся россияне. Точка зрения последних определяется, в основном, путем социологических опросов, и не далее как неделю назад министр труда Максим Топилин радостно презентовал журналистам результаты таких опросов, показавшие, что значительная часть населения поддерживает реформу. Однако, в исследовании, проводимом по заказу Минтруда, людям задавали конкретные вопросы (типа «Согласились бы вы отсрочить выход на пенсию ради ее увеличения впоследствии?»). Учитывая цели исследования, такой метод, конечно, правилен, но все же он не дает информации о том, что люди сами (без подсказки) знают и думают о планируемой реформе.
Между тем, опрос, проведенный Фондом общественного мнения независимо от правительства, показал, что уровень осведомленности населения о пенсионных преобразованиях даже ухудшился по сравнению с октябрем прошлого года, когда новой пенсионной формулы еще не было, но об основных принципах реформы в прессе говорили много и часто. Так, доля россиян, считающих себя сведущими в грядущих изменениях, с октября 2012 г. сократилась с 15 до 14%, а тех кто, «что-то об этом слышал» - с 39 до 38%. Ничего не знают о реформе, как и раньше, 42% респондентов.
В целом, можно было бы сказать, что результаты не изменились, однако, среди лиц, которых реформа затронет в полной мере (адресатов накопительной пенсии - людей в возрасте 45 лет и моложе), уровень осведомленности явно упал: доля знающих либо слышавших о преобразованиях уменьшилась на 6%, а доля тех, кто в первый раз слышит о реформе, выросла с 46 до 51%. То есть, изменениями пенсионной системы интересуются прежде всего люди старшего возраста, хотя та часть реформы, которая касается накопительной пенсии, для них неактуальна.
Любопытно также, что, несмотря на просветительские старания властей и СМИ, граждане (даже причислившие себя к числу «знающих»), как правило, не могут сформулировать основных пунктов преобразований. Лишь 7% вспомнили о зависимости пенсии от стажа, 4% - о изменении соотношения накопительной и страховой частей пенсии. Еще 4% респондентов упорно считают смыслом реформы повышение пенсионного возраста, причем, в отличие от прошлого года, теперь этот ответ нельзя назвать однозначно неправильным (вспомним о проекте добровольной отсрочки пенсии).
Сопоставление данных двух исследований - позитивного, озвученного Максимом Топилиным, и не очень позитивного, опубликованного ФОМ, невольно заставляет задуматься: а можно ли считать, что население поддерживает реформу, если в большинстве своем оно об этой реформе ничего не знает?. Получается, что, отвечая на конкретные вопросы, составленные в Минтруда, люди не очень-то задумывались над их практическим содержанием, не всегда понимали, что речь идет о ближайших преобразованиях… Вопрос остается открытым.
