
Пожалуй, даже намеренно сложно изобрести более неудачную формулировку, чем «заморозка накопительной пенсии». Это словосочетание уже больше 10 лет вводит в заблуждением миллионы россиян. Хотя на самом деле всё весьма просто.
Накопительная пенсия НЕ заморожена! Никто её никуда не изымал, и все, у кого эта часть пенсии (так называемые пенсионные накопления) есть, получают её в положенный срок.
Что же тогда имеют в виду, когда говорят о замороженной накопительной пенсии? До 2014 года у большинства работающих россиян, отчисления в пенсионный фонд (22% от заработной платы) делились на две части. Большая из них (16% из 22%) составляла страховую пенсию, то есть фактически эти деньги шли на выплаты нынешним пенсионерам. Меньшая (6%) составляла накопительную пенсию: эти деньги пенсионный фонд (государственный или НПФ - по выбору человека) инвестировал, дабы приумножить их к старости. Однако хронический дефицит страховой пенсионной системы (выплаты нынешним пенсионерам требовали регулярных дополнительных вливаний из госбюджета), усугубленный появлением «на балансе» новых пенсионеров после вхождения Крыма в состав России, повлёк решение отказаться от формирования пенсионных накоплений. С 2014 года все 22% отчислений с зарплаты идут в страховую пенсию.
При этом пенсионные накопления, созданные до 2014 года, никуда не исчезли, пенсионные фонды продолжают их инвестировать, а когда человек достигает соответствующего возраста, он начинает получать эти деньги в виде пенсии (или разовой выплаты, если накопления слишком малы).
Откуда вообще взялось слово «заморозка»? На первых порах финансовые власти говорили, что отказ от формирования пенсионных накоплений - временная мера, система, совмещающая страховую и накопительную пенсию, как бы заморожена, а потом её вернут (звучали даже неясные заявления, что деньги, поступившие вместо накопительной части в страховую, могут быть возвращены обратно в накопительную). Слово «заморозка» оказалось слишком броским и было подхвачено СМИ, а обыватели, многие из которых плохо понимали устройство пенсионной системы, запутались. В дальнейшем же от накопительной пенсионной системы окончательно отказались (имеющиеся или выплачиваемые сейчас пенсионные накопления - просто рудимент старой системы), события 2014 года стали забываться, и путаница только усугубилась.