Visa и MasterCard выразили озабоченность, но отказываться от российского рынка пока не собираются
Основные пункты документа - запрет операторам платежной инфраструктуры в одностороннем порядке приостанавливать оказание услуг и условия создания самой НСПК. Напомним, она будет организована как открытое акционерное общество, подконтрольное Центробанку.
Иностранные платежные системы данным законом обязуются к ежеквартальному отчислению средств на так называемый обеспечительный взнос в Банке России, из которого будут взыматься штрафы в случае одностороннего прекращения (приостановки) этими системами платежных транзакций. Размер взноса должен равняться двухдневному обороту в рамках данной платежной системы на территории России. Ежеквартальные отчисления составят четверть от среднего дневного оборота. То есть, обеспечительный взнос будет сформирован в течение двух лет и в дальнейшем будет лишь изменяться в соответствие с динамикой оборота данной платежной системы в России. В случае одностороннего прекращения (приостановки) обслуживания российских пластиковых карт той или иной системой с ее обеспечительного взноса будет списываться штраф в размере 10% взноса за каждый день «простоя».
Введение обеспечительного взноса (планируемое с 1 июля 2014 г.) не на шутку обеспокоило крупнейшие международные системы - Visa и MasterCard. Для них это означает фактическое исключение из оборота огромной суммы денег (ЦБ не будет начислять проценты на взнос). Visa ранее уже заявляла, что размер взноса в несколько раз превысит ее доход от российского рынка и даже заикнулась о возможности ухода из нашей страны. Однако после подписания закона Путиным представители платежной системы заявили, что «намерены тесно работать с российским правительством, чтобы найти выход из сложившейся ситуации».
В MasterCard выразили «глубокую озабоченность» утверждением закона и не преминули отметить, что он навредит российскому рынку электронных платежей. В то же время компания продолжает обдумывать ситуацию.
Не исключено, что через некоторое время платежные системы договорятся с российскими властями о некоторых уступках. Например, может быть снижен размер обеспечительного взноса либо в случае бесперебойной работы системы на него могут начисляться определенные проценты. Стоит учесть, что нововведение коснется не только ставших «недружественными» Visa и MasterCard, но и, например, китайской Union Pay, сотрудничество с которой отдельные экономисты и политики советуют расширять. Пока что утверждение огромного обеспечительного взноса для иностранных платежных систем выглядит в значительной мере политическим демаршем, призванным подчеркнуть принципиальную позицию России.
