В Госдуму внесён законопроект, вводящий новую меру демографической поддержки - сертификат для новорождённого. Сертификат предоставляет право покупки товаров из специально утверждаемого «детского» перечня на определённую сумму. Конкретную сумму законопроект не называет, оговаривая лишь, что она должна ежегодно устанавливаться Правительством России, исходя из средних цен на товары для новорождённых. Региональных различий для размера сертификата не предусмотрено.
В пояснительной записке авторы законопроекта в качестве примера приводят подарочный набор, который сейчас полагается каждому новорождённому москвичу (семья может получить его в натуральном виде или деньгами в сумме 20 тысяч рублей). Правда, предлагаемый сертификат имеет два важных отличия: его нельзя получить деньгами, и он адресован не всем.
Право на сертификат должны иметь только малообеспеченные семьи, среднедушевой доход которых за последний год не превысил двух региональных прожиточных минимумов. Если семья выплачивает ипотеку за своё единственное жильё, размер кредитного платежа при расчёте вычитается из ежемесячного дохода (таким образом, под меру поддержки могут попасть семьи, фактически получающие доход больше двух прожиточных минимумов, если значительная часть этого дохода уходит на ипотеку). Подать заявку на сертификат следует в течение двух месяцев после рождения ребёнка.
Авторы проекта затруднились дать оценку дополнительных бюджетных расходов, которые повлечёт введение сертификатов. Правительство РФ не поддержало инициативу, указав, что предлагаемые сертификаты по сути дублируют уже имеющиеся меры поддержки - пособие для семей с доходом ниже прожиточного минимума и дополнительную выплату из маткапитала для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов.
