Налоговые вариации: как в Госдуме хотят повышать НДФЛ

Плоская шкала НДФЛ никак не дает покоя многим депутатам Государственной думы. Не далее как месяц назад (в середине февраля 2015 г.) был отклонен законопроект фракции «Справедливой России», предусматривающий повышение налоговой планки до 18% для доходов от 5 до 50 млн рублей в год, 23% - для 50-500 млн рублей и 28% - для тех, кто получает в год свыше полумиллиарда.

В январе 2015 г. свой вариант прогрессивной шкалы озвучивали и коммунисты. Депутат Госдумы Вадим Соловьев рассказывал, что они с коллегами хотят освободить от подоходного налога всех россиян, зарабатывающих менее 20 тыс. рублей в месяц. Доход в размере 20-50 тыс. рублей при этом должен облагаться по ставке в 10%, 50-100 тыс. - 13%, 100-200 тыс. - 15%, 200-400 тыс. - 25%, свыше 400 тыс. рублей в месяц - 35%.

Соответствующий законопроект так и не поступил на рассмотрение парламента. Возможно, после неудачи коллег-эсеров коммунисты решили скорректировать свои предложения. И вот, на прошлой неделе в Госдуму был внесен проект депутата от КПРФ Николая Рябова, предлагающий новый вариант решения вопроса.

Идея заключается в том, чтобы повысить единую ставку НДФЛ с нынешних 13 до 16%. Шкала останется плоской - 16% для всех, но при этом вводится своеобразный вычет: налогооблагаемая база должна уменьшаться на принятый для данного периода минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Получается простая формула: НДФЛ = (Д-МРОТ) * 16%, где Д - месячный доход. Согласно этой формуле, россияне, имеющие официальный доход ниже МРОТ, будут совсем освобождены от уплаты налога, а получающие зарплату, близкую к средней, не почувствуют практически никаких изменений. Например, при нынешнем размере МРОТ (5965 рублей) лица с месячным доходом в 32 тыс. рублей будут в итоге платить налог на все те же 13%, получающие 20 тыс. - 11,23%, а люди с доходом 100 тыс. в месяц - чуть более 15%.

«Реальное увеличение налоговой нагрузки в пределах от 0,5 до 3 процентов затронет порядка 20 процентов населения с самыми высокими доходами. Улучшения, связанные со снижением налоговой нагрузки по НДФЛ, коснутся порядка 70 процентов населения», - указывает Николай Рябов в пояснительной записке к своему проекту.

Там же он говорит, что при сохранении нынешней динамики соотношения МРОТ и средней зарплаты новый алгоритм налогообложения позволит увеличить поступления в казну от НДФЛ на 1,5%. Правда, при этом довольно спорным выглядит утверждение (приведенное в той же записке), что эта мера стимулирует потребление в российской экономике: ведь при ее реализации доходы семей, живущих на границе бедности, в абсолютном выражении вырастут ненамного, а доходы среднего класса (которые также преимущественно направляются на потребление, а не на сбережения) заметно уменьшатся.